关于制定直播带货税收管理制度的建议

高平市政协信息员、科兴新庄煤业有限公司宣教科副科长、民进高平市支部会员贾粉平反映：当前，新冠肺炎疫情让“直播带货”迅速走红，不少网络红人、地方干部及农民朋通过云端直播销售受疫情影响滞销的农产品，为不少企业及行业提供了复工复产新思路。带货数据背后，是一个个营销事件的成功，也是各个供应链、产业链等资源整合调动能力的体现。

但现有的税收管理体制没有针对直播带货运营的专门制度，直播平台的行为性质认定、带货主播的身份界定和商家与主播的合作模式都是多重的，主播该如何缴税？企业所得税、增值税、个人所得税适用税率如何界定？不同的商业经营模式，不同的身份，其所需要承担的税务责任与风险不同。

为此建议：

尽快制定直播带货税收管理制度。主播收入一般大致包含用户打赏分成、底薪、衍生副业所得及平台额外奖励。

1.对于不同类型的直播平台，平台提留、粉丝打赏分帐需缴纳增值税和企业所得税。

2.对于平台额外奖励，属于偶然所得（税率为20%），由直播平台代扣代缴主播个人所得税。

3.对于其他收入的个人所得税扣缴，由直播平台与主播之间的法律关系决定。主播与直播平台之间为劳动关系的，主播所获得的底薪、用户打赏分成应当被认定为工资、薪金所得，适用3%-45%超额累进税率，由直播平台为主播代扣代缴个人所得税；主播与直播平台之间为劳务关系的，主播所获得的底薪、打赏分成应当由直播平台作为扣缴义务人预扣预缴税款，后办理年度汇算清缴；主播与直播平台之间为合作关系的，主播所获收入由主播以该市场主体名义自行申报纳税；如直播平台仅作为第三方技术服务平台，为入驻的商家和主播提供直播技术服务及交易撮合服务，则此时直播平台作为代收代付方，并非个人所得税。

4.粉丝打赏的收入，一种是不征收个人所得税，个人之间派发的现金网络红包，不属于个人所得税法规定的应税所得；另一种是征收个人所得税，理由是认为粉丝打赏给带货IP博主个人的网络红包，是因带货IP博主带货销售而取得的收入，应并入个人收入缴纳各项税收。

5.对于商家支付给主播的收入，根据收入性质是推广服务费还是销售佣金，决定企业所得税的扣缴。

（省政协二季度报全国政协稿件）